“十四五”規劃指出，要深入開展污染防治行動，重視新污染物治理。扔棄電器電子算作兼具資源性與環境危害性的較為奇特的固體廢物，若不經處理或處置不當，極易導致其中的有害物質發生泄漏，進而污染土壤、水體、大氣，威脅生態環境和人體壯健。因此，妥善處置扔棄電器電子產品，防治污染并使其環保、資源化成為亟待解決的問題。

大陸是地球上最大的電器電子產品加工及消費國，扔棄電器電子規模巨大。當今，廢棄電器電子管理存在以下問題，一是相關法律體系不夠健全，缺乏類似“報廢電器電子管理法”等具有率領性、實操性的法律法規。二是目錄外廢棄電器電子產品污染風險增多，《報廢電器電子產品處置名錄（2023年版）》目錄之外的相關產品拆解工序尚未啟用監管。三是廢棄電器電子回收機制有待完善，收集渠道分散、中間環節過多。四是報廢電器電子處理指導文件滯后，《報廢電器電子產品處置公司資格檢察和許可指南》（2023年第90號）沒有及時更新，部分公司補貼不到位。五是拆解產業資源化利用程度不高，拆解產物環保處理渠道窄，處理能力不足，存在稀貴金屬浪費、二次污染和違規轉移處置等問題。

為此，建議：

1.完善政策規定，建立多元化治理體系。建議國家層面加強頂層制度造型，加快相關法律章程的制訂以及《報廢電器電子產品處置名錄（2023年版）》《扔棄電器電子產品處置公司資格稽查和許可指南》等相關帶領性文件的修訂，盡快落實新增目錄產品的管理要求，完善加工者責任延伸章程并明確相應的循環利用指標，落實企業應當承擔的責任義務，同時，動態調整基金征收及補貼額度，保障收支平衡。

2.更始回收模式，構建新興回收體系。構建由政府主導、以公司為抓手的廢棄電器電子產品回收體系。加快推動“互聯網+回收模式”的建設，利用物聯網、大數據等采訪化技術開展數據采集、分析及流向跟蹤監測。鼓勵互聯網企業、生產者、流通站回收處理企業深化互助，完善逆向物流，促進多渠道回收體系發展。規范廢棄電器電子產品回收渠道，一是以社區為依托，選取試點，將社區設置為回收起點，進行源頭分類。二是加強與機關行政部門、事業單位等聯動，完善報廢電器電子產品固定資產的處理機制。三是建立回收資格從業標準等相關認證機制，形成系統的行業標準，規范扔棄電器電子產品回收作業。

3.加強執法監管，保障環境安全。建議將扔棄電器電子交易集市、集散地污染整治納入多部門聯合執法專項行動，嚴苛打擊焚毀酸洗電子廢物提煉貴金屬、傾倒非金屬樹脂粉、利用鉛酸電池土法煉鉛等電子類危險廢物污染環境行為。加強對拆解企業的查察監管，督促企業按照審核指南要求規范拆解，做好污染防治措施，嚴謹落實一般拆解產物管理法規，確保環境安全。

4.加快工藝立異，提升技術水平。積極開展電路板等含有稀貴金屬拆解產物以及液晶面板資源化利用的工藝技術創想，鼓勵科研院所與企業共同研發成套工藝、設備，加快科技成果轉化，將仍處于實驗室模擬研討階段的技術與工程實踐相融合，應用于扔棄電器電子產品處置領域。制定相應政策引導廢棄電器電子回收處理行業有序壯健發展，以緩沖城市化進程對環境造成的不利效力。

5.增進宣傳力度，暢通報導渠道。廢棄電器電子的資源化處置是一項重大工作，需要全社會廣泛參與并監督實施，需加強扔棄電器電子相關知識的宣傳教育和培訓工作。一方面，深化民眾對廢棄電器電子產品的價值及不正當處理帶來環境危害的認知，提高公眾意識，引導他們積極參與到綠色回收行動中來；另一方面，加強合理回收渠道的宣傳，暢通扔棄電器電子產生者的消息渠道，引導更多扔棄電器電子進入到規范化回收處理體系中來，從而降低環境風險。